?新華書店集團“學習二十大 奮進新征程 建功新時代”心得體會（四） | 教圖分公司：深入學習貫徹落實二十大精神 構(gòu)建教輔發(fā)行新格局 全力推動教輔主業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
深入學習貫徹落實二十大精神 構(gòu)建教輔發(fā)行新格局 全力推動教輔主業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
黨的二十大已勝利閉幕，學習貫徹落實好二十大精神是我們當前和今后一個時期的首要政治任務。報告中，習近平總書記鮮明指出，要建成教育強國、文化強國。號角已經(jīng)吹響，催人奮進；目標已經(jīng)錨定，唯有奮斗。
下一步，教圖分公司將深入學習貫徹落實二十大精神，聚焦建設社會主義文化強國目標，按照“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”“推動高質(zhì)量發(fā)展”的根本要求，以深化供給側(cè)改革為主線，從業(yè)務、質(zhì)量、風險、服務、活動等五個方面發(fā)力，加快重塑教輔發(fā)行體系，構(gòu)建新發(fā)展格局，全力推動教輔主業(yè)實現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
一、著力抓好業(yè)務增效
二十大報告中提到經(jīng)濟建設要有“質(zhì)的有效提升和量的合理增長”。所以教輔堅持穩(wěn)存量、拓增量、謀變量、擴總量，推動業(yè)務穩(wěn)中精進。
1.穩(wěn)推業(yè)務有序增長。一是推動幼教板塊擴面增效。持續(xù)提升幼教及倍閱本冊產(chǎn)品區(qū)域覆蓋面，同時引入增加幼教產(chǎn)品品種，逐步形成配套政策要求和適應市場需求的幼教全品類體系；二是推動義教板塊挖潛增效。在穩(wěn)住公告教輔市場不下滑的同時，繼續(xù)設法提升義教產(chǎn)品配套率，特別是小品種的英語聽訓、閱訓、人機對話和理化生實驗報告、史地圖冊等配套率，進一步挖掘潛力。適時聯(lián)合本版社、分公司引導學校開展區(qū)域個性化課后作業(yè)設計，聚焦高階思維，關注進階過程，致力開發(fā)“優(yōu)質(zhì)+特色”的校本作業(yè)。把握全省中考統(tǒng)一命題機遇，謀劃推出中考統(tǒng)一模擬卷，區(qū)域?qū)０鏈y試卷等相關產(chǎn)品。做到“量的合理增長”；三是推進高中板塊規(guī)范增效。主要是結(jié)合實際，認真梳理今年工作的問題、難點痛點，總結(jié)經(jīng)驗，揚長避短，持續(xù)推進高中教輔發(fā)行渠道歸口，穩(wěn)步規(guī)范補充協(xié)議簽訂以及聚力提升高中教輔產(chǎn)品毛利水平等三方面工作，做到“質(zhì)的有效提升”；四是推動本版占有率持續(xù)提升，持續(xù)尋找新增滿足幼義高學段教育教學需求且能補充豐富現(xiàn)有產(chǎn)品體系的本版新品，積極推進地方特色產(chǎn)品實現(xiàn)本版化。
2.調(diào)整發(fā)行折扣體系。按照“積極主動，穩(wěn)中有降”的工作思路調(diào)整折扣體系。主要是針對市場型教輔，近些年市場型教輔發(fā)行總量平均每年按過億元的速度增長。自2022年3月實施國家近視防控強制標準后，多數(shù)市場型教輔因印張數(shù)增加致使其漲價，且漲幅較大。如仍按現(xiàn)有折扣體系結(jié)算，在難以把控隨意漲價引發(fā)后果的同時，變相侵占集團利益，不利于集團長期穩(wěn)定發(fā)展。對此，將梳理調(diào)整市場型教輔發(fā)行折扣體系，以產(chǎn)品發(fā)行量、印張價等作為主要指標，測算調(diào)整供應商結(jié)算折扣。目前，正在收集整理市場型教輔整體發(fā)行情況，計劃于2023年擇期實施。
3.加大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，賦能增效。設立專人專崗，系統(tǒng)統(tǒng)計發(fā)行碼洋、冊數(shù)、本版發(fā)行、越庫發(fā)行、三個板塊發(fā)行等數(shù)據(jù)情況，通過深度對比分析，充分挖掘數(shù)據(jù)背后價值，及時掌控市場發(fā)行變化，有效作出科學決策，切實發(fā)揮數(shù)據(jù)賦能增效作用。
二、著力抓好質(zhì)量監(jiān)管
扛牢壓實意識形態(tài)責任，加強教輔產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。
1.嚴格樣書審核把關。完善樣書審核管理機制，在現(xiàn)有基礎上增加復審環(huán)節(jié)，進一步增強樣書審核管理，從嚴把好“準入關”，有效保證教輔質(zhì)量。供應商提供的樣書產(chǎn)品經(jīng)業(yè)務人員初審無問題后，繼續(xù)交由部門專人復審，經(jīng)再次審核無誤后才能納入教輔發(fā)行目錄內(nèi)。
2.加強出版單位聯(lián)系，推進產(chǎn)品內(nèi)容修訂。每次開展完公告教輔質(zhì)量回訪、分公司走訪后，第一時間將一線收集的產(chǎn)品內(nèi)容問題進行梳理歸納，反饋湖北教育、長江少兒等出版社，同步建立反饋跟辦專項清單，定期聯(lián)系督促，加快做好產(chǎn)品內(nèi)容修訂工作，確保產(chǎn)品內(nèi)容質(zhì)量。
3.加大產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。不定期、常態(tài)化開展分公司檢查，現(xiàn)場查看產(chǎn)品質(zhì)量、抽檢臺賬、抽檢越庫發(fā)貨產(chǎn)品實物等，通過不打招呼、督辦整改，不斷增強分公司質(zhì)量意識，嚴格執(zhí)行集團教輔產(chǎn)品質(zhì)量抽檢制度，全面做好春秋兩季教輔產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。
三、著力抓好風險防控
強化風險防范化解能力，推動業(yè)務合規(guī)健康發(fā)展。
1.優(yōu)化完善越庫發(fā)貨管理。加強信息技術應用，通過開發(fā)越庫教輔產(chǎn)品發(fā)貨追溯系統(tǒng)，應用類似二維碼的標識碼來聯(lián)通集團總部、供應商、分公司三方信息渠道，實現(xiàn)教輔越庫發(fā)貨全品種全過程監(jiān)管，明確教圖、供應商、分公司三方職責，規(guī)避產(chǎn)品質(zhì)量、管理合規(guī)等方面的潛存風險。
2.推動區(qū)域折扣統(tǒng)一規(guī)范。著力推進原有補充協(xié)議穩(wěn)中有降進而逐步取消，一是推動區(qū)域內(nèi)同產(chǎn)品不同折扣補充協(xié)議取消，實現(xiàn)區(qū)域同品種折扣統(tǒng)一；二是推動區(qū)域?qū)崿F(xiàn)非戰(zhàn)略補充協(xié)議取消。通過統(tǒng)一規(guī)范區(qū)域產(chǎn)品折扣，降低同品不同折引發(fā)的利益沖突風險，有力增強產(chǎn)品發(fā)行市場掌控力和話語權。
3.全面加強供應商管理。進一步完善業(yè)務合同內(nèi)容，新增關于產(chǎn)品樣書的提供、發(fā)貨實物與樣書一致性、遵守越庫發(fā)貨相關制度等條款，以及產(chǎn)品質(zhì)量承諾書，倒逼供應商加強產(chǎn)品質(zhì)量重視和管理，從而形成上下游全鏈全過程產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系。
4.修訂再造業(yè)務流程體系。根據(jù)當前教圖業(yè)務架構(gòu)以及風控需要，全面修訂教輔發(fā)行、越庫、供應商、目錄等四個管理制度，同步打造業(yè)務新流程體系，特別是調(diào)整承付供應商貨款流程，規(guī)范對賬流程，取消手工補單，確保數(shù)據(jù)回傳及時，真實有效，降低潛在風險。
四、著力抓好服務提升
提升工作服務質(zhì)量水平，增強整體業(yè)務經(jīng)營質(zhì)量。
1.加大全員業(yè)務學習培訓。一方面持續(xù)提高全員自身綜合業(yè)務能力水平，全面熟知和執(zhí)行業(yè)務規(guī)范流程，更好開展工作和服務分公司、供應商；另一方面，通過加強新政策研究，能夠有效尋找業(yè)務新領域新賽道開拓的支撐點，更好引導推動分公司業(yè)務發(fā)展，如：二十大報告中指出要強化學前教育、特殊教育普惠發(fā)展，可作為教輔業(yè)務增長發(fā)力點。
2.建立全員包縣包戶機制。優(yōu)化干部包片、員工包縣工作機制，新增供應商服務對象，建立全員既包縣服務分公司、又包服務供應商的新機制，構(gòu)建起上下聯(lián)動、三方閉環(huán)的互利共贏生態(tài)圈。
3.幫扶解決分公司痛難點。加大分公司走訪、服務下沉力度，重點針對分公司存在的毛利不高、生均較低、教育服務專員進校服務不足等實際問題，安排專班制定專案，跟進直至問題解決，切實幫扶分公司補短強弱，協(xié)助實現(xiàn)均衡發(fā)展。
五、著力抓好活動開展
發(fā)揮活動載體平臺作用，促提社會影響力擴大增強。
1.定期開展公告教輔質(zhì)量回訪。每年聯(lián)合本版社，于春秋兩季分別開展公告教輔質(zhì)量回訪活動，赴中小學校實地進行座談，現(xiàn)場收集一線老師的意見建議，持續(xù)推動公告教輔產(chǎn)品內(nèi)容質(zhì)量提升，維護好新華書店社會形象。
2.主導開展系列品牌營銷活動。在繼續(xù)聯(lián)合辦好“荊楚名師”高峰論壇的同時，謀劃扭轉(zhuǎn)當前配合本版社、愛立方等供應商開展營銷活動的被動局面，變協(xié)同為主導。加強與各地教研室聯(lián)系，積極聯(lián)合創(chuàng)新開展教研活動，并根據(jù)幼教、義教、高中三個板塊業(yè)務發(fā)展實際，按照一個板塊一個品牌的原則，全力打造體系化品牌營銷活動矩陣。如：借助2024年全省中考統(tǒng)一命題政策契機，提前聯(lián)合省教科研謀劃開展中考聯(lián)盟聯(lián)戰(zhàn)論壇品牌活動。
3.創(chuàng)新開展教育服務專員培訓。立足疫情反復防控長期性實際，適時采取劃片區(qū)、按層次分步分類開展教育服務專員培訓，融入制度宣貫、新品推介、數(shù)據(jù)分析、問題解決等多方面內(nèi)容，將其打造成集理論學習、技能提升、業(yè)務交流、發(fā)展研討等多功能于一體的大平臺。